- Biografía: Abogado y magister en derecho administrativo, con experiencia en planeamiento estratégico, dirección de empresas, gestión del Estado, diplomacia y parlamentos.
Además del ejercicio profesional independiente, ha sido presidente, vicepresidente y miembro del directorio de empresas de capitales públicos o controladas por el Estado, en el ámbito de las finanzas, el transporte y la logística.
Participó como asesor en proyectos de inversión privada en el exterior.
Ha sido, además, responsable de políticas públicas en materia de asuntos políticos e institucionales, desarrollo social y servicios públicos, así como asesor senior en instituciones públicas asociadas a la modernización del Estado y la promoción de los derechos e intereses de los ciudadanos.
Como responsable de diplomacia parlamentaria y cooperación internacional lideró la organización por parte de Argentina de cumbres globales de primer nivel como la conferencia parlamentaria sobre la OMC (Organización Mundial del Comercio), el P20 (G20 Parlamentario), el Parlamento Internacional sobre la Tolerancia y la Paz, entre muchas otras.
Es profesor universitario y dirige una diplomatura y un centro de estudios, investigación y prospectiva en la Escuela de Gobierno de la Universidad Austral.
Tuvo su primera experiencia en el mundo del trabajo con apenas 12 años de edad, cuando en paralelo al inicio de su 1º año del colegio secundario comenzó a colaborar en el estudio jurídico de su padre, donde fue instruido acerca del valor del trabajo, del mérito, y el sustento propio, adquiriendo una sólida cultura del esfuerzo.
Descubrió su vocación por lo público inspirado en su abuelo materno y padrino, el Dr. Juan Carlos de la Vega, médico, quien fuera Convencional Constituyente y Diputado Nacional por la Unión Cívica Radical del Pueblo (UCRP), liderada por Ricardo Balbín y Arturo Illia. Su interés por la diplomacia estuvo influenciado por otro familiar, el Embajador Luis Clarasó de la Vega.
Egresado del secundario, que cursó en el Colegio La Salle (privado) y Sarmiento (público), inició sus estudios en derecho en la UCA con 17 años de edad, al turno que comenzó a administrar una librería familiar de literatura general.
Después vendrían sus primeros trabajos formales en el sector público, mientras estudiaba en la universidad.
Trabajó en ambas cámaras del Congreso de la Nación, adquiriendo experiencia en el proceso de formación de las leyes, lo que le permitió desarrollar la costumbre de explorar buenas prácticas derivadas de experiencias comparadas en todo el mundo, cualquiera fuera la temática que abordara. Ejemplo de ello fue la publicación en 1996 de la obra “La corrupción y los factores de poder”, de su autoría, en la que propuso una ley de ética, transparencia y acceso a la información pública que sirvió como uno de los antecedentes de la Ley de Ética en el Ejercicio de la Función Pública aprobada 3 años más tarde, en 1999 (Ley 25.188) y de la Ley de Acceso a la Información Pública aprobada 20 años más tarde, en 2016 (Ley 27.275).
Siempre priorizó su vocación por la gestión pública y la realización del bien común por sobre las preferencias partidarias, abrazando el diálogo y la construcción de consensos en torno al interés nacional y a la pertenencia a un proyecto común de país.
Posteriormente desarrollaría una larga carrera en el sector público, a nivel nacional y provincial, combinada con el ejercicio liberal de su profesión y, más recientemente, la docencia universitaria.
- Profesión u oficio: Abogado y profesor universitario.
- Experiencia Laboral en el ámbito Público: Fue Subsecretario de Políticas de Infancia y Adolescencia; de Coordinación de Políticas Públicas; y de Relaciones Institucionales de la Provincia de Buenos Aires. Presidente de Provincia Seguros y director del Grupo Bapro y de Bapro Mandatos. Director de Aerolíneas Argentinas y empresas del grupo. Interventor de Inter cargo. Coordinador del Plan Federal Estratégico de Transporte Argentina y DG de Diplomacia Parlamentaria y Cooperación Internacional de la Presidencia de la HCDN.
- Experiencia Laboral en el ámbito Privado: Ejercicio liberal de la profesión de abogado.
Asesor externo y Líder o ejecutivo de proyectos de inversión extranjera en Bahamas, Brasil, Colombia, Costa Rica, Ecuador, EE.UU., Francia, Honduras, India, Italia, Panamá, Paraguay, Perú, Portugal, Puerto Rico, Turquía, Uruguay, Venezuela, entre otros, de Corporación América. - Recorrido académico: Abogado egresado de la Facultad de Derecho y Ciencias Jurídicas de la Universidad Católica Argentina Santa María de los Buenos Aires (UCA SMBA).
Magister en Derecho Administrativo por la Universidad Austral.
Diplomado en Diplomacia Parlamentaria y Relaciones Internacionales por la Escuela de Gobierno de la Universidad Austral.
Diplomado en Derecho Parlamentario por la Escuela de Gobierno de la Universidad Austral.
Co-fundador y Director Adjunto del Centro Internacional de Estudios, Investigación y Prospectiva Parlamentaria de la Escuela de Gobierno de la Universidad Austral (CIDEIPP).
Director Ejecutivo de la Diplomatura Internacional en Diplomacia Parlamentaria de la Escuela de Gobierno de la Universidad Austral.
Profesor de la Escuela de Gobierno de la Universidad Austral.
Becario del US Department of State (DOS) para el International Visitors Leadership Program (IVLP).
Becario de International Cooperation Department de Foreign Languages Co. Ltd. de la República Popular China para el Dialogue on Asian Civilizations.
Becario de la Hanns-Seidel-Stiftung de Alemania para intercambios con el Bundestag y el Bayerischer Landtag.
Becario de la Fundación Carolina del Reino de España conjuntamente con la Corporación Andina de Fomento y el BBVA.
Becario del Center for a Secure Free Society para estudios sobre guerra asimétrica en la Daniel Morgan University en Wasnington, D.C.
Becario del International Republican Institute (IRI) de los EE.UU. para programas de intercambio sobre la Freedom of Information Act, la Congressional Budget Office, entre otros.
Becario de la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID) y el Centro de Formación de la Cooperación Española en Cartagena de Indias, Colombia, para estudios sobre Administración Parlamentaria.
Conferencista en Argentina y en el Exterior sobre asuntos parlamentarios.
Ha publicado artículos en revistas especializadas como La Ley, El Derecho y Régimen de la Administración Pública (RAP).
Autor de la obra “La Corrupción y los Factores de Poder” publicada por la Fundación Argentina de Planeamiento (FUNDAPLAN) y distribuida por la Editorial Depalma.
Autor de la obra “Los Parlamentos en el Sistema de Gobernanza Global”, publicada por la Escuela de Gobierno de la Universidad Austral y la Fundación Hanns Seidel.
Director del Programa LBE-SPCyT (Legislación Basada en Evidencia: Servicios Parlamentarios de Ciencia y Tecnología), desarrollada por el CIDEIPP con apoyo de la Embajada Británica en Buenos Aires y la colaboración de la Oficina Parlamentaria de Ciencia y Tecnología (UK POST) del Parlamento Británico.
En noviembre de 2019 fue condecorado con la Medalla de Plata de Honor Jan Masaryk del Ministerio de Relaciones Exteriores de la República Checa en reconocimiento a su contribución al desarrollo de las relaciones argentino – checas.
Preguntas y respuestas
- Desde el Congreso, cuáles serían sus propuestas en Salud, Economía, Educación, Seguridad, Institucionalidad, y en beneficio de tu provincia:
SEGURIDAD
La inseguridad es un problema multicausal y por eso hay que atacarlo en varios frentes al mismo tiempo.
La solución estructural de largo plazo es reconstituir el tejido social.
Mientras tanto tenemos que llevar adelante una acción coordinada entre las fuerzas de seguridad, la justicia y los legisladores.
Una policía mejor equipada, mejor preparada y mejor paga es responsabilidad del Poder Ejecutivo. Sin embargo, desde el Congreso también se debe hacer mucho.
Proponemos:
- Reformar el régimen de excarcelaciones: queremos impedir que los jueces puedan excarcelar a quien haya cometido un delito violento.
- Modicar la gura del reincidente: Para que alguien que fue condenado sea considerado reincidente, haya estado no preso anteriormente.
- Duplicar las penas a aquellos que delinquen utilizando menores. Una Ley de armas y arsenales: queremos impedir que un arma que nace en la legalidad termine en manos de un delincuente.
TRABAJO E INVERSIONES
Gobernar es crear trabajo y es la principal responsabilidad que tiene un gobierno.
Necesitamos que argentina vuelva a crecer para generar 10 millones de puestos de trabajo. Necesitamos multiplicar las empresas, grandes y pequeñas y a las que están, queremos que les vaya mejor.
Para eso desde el Congreso vamos a impulsar:
Una Ley de promoción de Inversiones que dé incentivos scales y garantice el nanciamiento al que invierta en el país.
Un nuevo régimen impositivo que aliente la creación de nuevos empleos para incorporar a quienes están fuera del sistema. Y para aquellos que incorporen menores de 30 años y mujeres: eliminación de impuestos al trabajo.
Capacitaciones masivas en ocios y habilidades apuntando específicamente a las que se perdieron, como matriceros, electricistas, o carpinteros, pero también a las que nacieron en el siglo XXI: tecnólogos en general (programadores blockchain, ingenierías de medio ambiente, ciberseguidad, data science).
Una Ley de promoción de exportaciones a quienes exporten por encima del promedio de los últimos dos años. Si son materias primas proponemos reducir a la mitad los derechos de exportación sobre la producción adicional, y si tienen valor agregado, a cero. Además, para ganar en competitividad hay que eliminar impuestos al ahorro y a la bancarización.
INFLACIÓN
La inflación es multicausal, por tanto todas las causas deben ser atendidas al mismo tiempo. No se arregla con control de precios, ni con un cepo a las exportaciones. Tampoco solo reduciendo el gasto fiscal o emitiendo menos.
Estamos convencidos que la mejor política anti-inflacionaria es crecer y producir más.
Nosotros proponemos:
Una Ley de Estabilidad Económica (cambiaria, monetaria y fiscal) que ataque algunas de las causas de la inflación. Que nazca en el parlamento, pero que tenga consenso entre todos los actores de la economía: empresarios y trabajadores. Y que permita avanzar en un verdadero acuerdo de precios y salarios.
EDUCACIÓN
Queremos una Educación que sea innovadora, inclusiva y de calidad
Esta es la política distributiva más importante de un país porque es la que nos pone a todos en la misma línea de largada.
Proponemos:
El acceso universal a la conectividad y más inversión en infraestructura escolar. Un sistema de becas para asegurar el retorno a las aulas de los chicos que se nos cayeron del sistema en la pandemia. Cumplir con el artículo 28 de la Ley nacional de educación 26.206, que se sancionó hace 14 años y que obliga a avanzar en el doble turno para todos. También con la escolarización desde los 4 años. Garantizar que las clases no se interrumpan. Con un Pacto Educativo en acuerdo con los docentes, que garantice guardias mínimas y formas alternativas de protesta. Fuerte capacitación docente y una mejora de la remuneración que permita jerarquizar la carrera docente.
JUSTICIA
Ni mano dura ni mano blanda. Creemos en una justicia real en la que se respeten las garantías constitucionales a los acusados; pero que haya aplicación efectiva de la ley, plazos más cortos y que las penas se cumplan.
Y no sólo en la justicia penal. Un juicio laboral, una cuota alimentaria, o la imposición de una perimetral deben ser procesos cortos.
La Justicia es otro poder del Estado, independiente, y que tiene sus responsables.
Desde el Congreso, debemos colaborar votando leyes que ayuden a mejorar el servicio de justicia, para que haya aplicación efectiva de la ley, plazos más cortos y penas que se cumplan.
CALIDAD INSTITUCIONAL
Argentina cuenta con las mismas instituciones que los países de occidente. Sin embargo, muchas veces éstas no se respetan.
Se gobierna en Estado de excepción con DNU, se invade la independencia de poderes y esto genera inseguridad jurídica; lo que ahuyenta a quien quiere invertir en el país.
Para incrementar la calidad institucional de Argentina, desde el Congreso proponemos que el año próximo: se apruebe la boleta única con aplicación en la elección del 2023. Es un sistema seguro, transparente y más barato.
GENERO
Lograr que las mujeres tengan igualdad de oportunidades y condiciones para lograr su independencia económica es una condición fundamental para terminar con la violencia de género.
Proponemos dos ejes de trabajo: mayor equidad en las tareas de cuidado y reducir las brechas en el mercado laboral. Ampliar en 2022 el régimen de licencia para padres y personas no gestantes a 15 días. Sumar una licencia familiar de 15 días. Contemplar los casos de adopción, y los y las monotributistas. Implementar un plan gradual de incremento de la oferta gratuita de centros de cuidado de primera infancia. Otorgar doble jornada escolar a los niñas y niñas de sectores más vulnerables. Facilitar simplicando el registro de trabajadoras domésticas y el pago de contribuciones. Permitir la mediación virtual para la resolución de con‑ictos. Incentivar la contratación y promoción de mujeres y disidencias en el mercado laboral: bajando el aporte que tienen que pagar quienes contratan, brindando incentivos scales a las empresas con diversidad en puestos de decisión. Otorgar becas para el estudio en ciencia, tecnología, ingeniería y matemática.
SALUD
La pandemia dejó expuesto que hace demasiado tiempo la salud no fue una prioridad de los gobiernos.
Tenemos por tanto un enorme desafío por delante: trabajar en serio para jerarquizar la salud pública, a través de: Una ley que jerarquice los servicios de salud, con tres capítulos: ampliación de infraestructura y mejoras en los salarios del personal, que son los más bajos de la región. incorporación de tecnología: creando la historia clínica digital y universal. Esto es clave para integrar realmente el sistema de salud. una correcta asignación de recursos para una política de prevención e insumos. En materia de prevención: necesitamos profundizar acciones sobre enfermedades que se pueden prevenir como las del corazón o la de obesidad. Vamos a volver a impulsar la ley de alcohol 0 para prevenir accidentes de tránsito.
AMBIENTE
En nuestro espacio consideramos que el desafío medioambiental del siglo XXI requiere una legislación que vaya en sintonía con un mundo que va en camino a reducir fuertemente las emisiones de CO2.
Por tres razones: 1) porque el cambio climático afecta a los más vulnerables y es justicia social mitigar su impacto; 2) porque la agenda verde será utilizada como barrera para-arancelaria o proteccionista en la guerra comercial y Argentina debe poder seguir exportando; 3) porque el cambio tecnológico asociado a la descarbonización requiere adaptación de los procesos productivos.
Proponemos:
Un paquete de leyes que impulsen créditos y benecios impositivos bien concretos a empresas (sobre todo pymes) que inviertan en el cambio tecnológico que esté asociado a la generación de energía verde y a la reconversión tecnológica para una producción ambientalmente sostenible.
La preservación de nuestros humedales es una política concreta que apoyaremos en el Congreso (Ley de Humedales).
¿Qué opina de la Boleta única de papel?: Estamos a favor de su implementación. La Boleta Única de Papel constituye un sistema que además de ser más económico que el actual, garantiza la equidad en la competencia electoral y es más transparente y más ecológico. Creemos que su implementación en las elecciones 2023 debe ser un compromiso de todas las fuerzas políticas.
¿Qué opina de Ficha limpia?: Estamos totalmente de acuerdo con introducir la Ficha Limpia por ley para su implementación antes de las elecciones de 2023, con el fin de evitar que personas condenadas por delitos por corrupción puedan ser precandidatos/as en elecciones primarias y candidatos/as en elecciones generales a diputados/as y a senadores/as nacionales, en línea con la letra y espíritu de nuestra Constitución Nacional, la Convención de las Naciones Unidas contra la Corrupción y la Convención Interamericana contra la Corrupción.
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